[主持人]:您好，這里是人民網(wǎng)視頻訪談我是許博，今天兩會溫家寶總理在政府工作報告中指出，把新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保作為培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。代表委員的高度關注低碳經(jīng)濟發(fā)展，政協(xié)會議的一號提案就是關于發(fā)展低碳經(jīng)濟�？梢灶A見，發(fā)展低碳經(jīng)濟將會成為長期受到關注的熱點話題。那么今天我們就邀請到中國節(jié)能投資公司黨委書記、副總經(jīng)理陳津恩先生做客人民網(wǎng)。
[主持人]:陳書記您所在的集團從成立以來一直從事節(jié)能環(huán)保事業(yè)，今天我們想請陳書記給我們談一談對發(fā)展低碳經(jīng)濟的看法。我們了解到，中國節(jié)能投資公司是央企當中唯一一家以節(jié)能減排和環(huán)境保護為主營業(yè)務的產(chǎn)業(yè)集團，我們的網(wǎng)友對咱們這個企業(yè)可能不太熟悉，能不能簡單給我們介紹一下。
[陳津恩]:謝謝。中國節(jié)能投資公司是1988年成立的一家中央企業(yè)，是當前我們國家央企當中唯一一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護為主業(yè)的一家公司，目前我們公司擁有16個二級子公司，員工近2萬人，我們的主業(yè)主要分布在節(jié)能減排服務、環(huán)境保護、清潔技術和新能源三大領域。
[陳津恩]:在這三大領域，我們一直發(fā)揮著示范和帶動作用，已經(jīng)成為中國節(jié)能環(huán)保領域最具特色、最有特點的產(chǎn)業(yè)投資集團。目前，我們擁有最大的中國水務集團、中國最大的固體廢棄物處理集團、最大的節(jié)能減排服務提供商，全系統(tǒng)2009年我們共生產(chǎn)的綠色電力21億千瓦時，實現(xiàn)二氧化碳減排量185萬噸，完成污水處理量4.7億噸，供水量4.6億噸，化學含氧量削減12.1萬噸，我們在節(jié)能減排服務領域，中國節(jié)能投資公司是政府確定的中央企業(yè)節(jié)能減排服務機構和指定的節(jié)能環(huán)保項目評估咨詢機構，主要提供節(jié)能減排的咨詢、EMC、技術集成等服務，我們?yōu)榈胤秸龉?jié)能減排的規(guī)劃，提供了大量的咨詢服務，目前有不少省市的節(jié)能減排規(guī)劃就是我們幫助完成的。
我們國家的比如《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《節(jié)約能源法》、“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃等重要的法律和政策的制定，我們公司都派員參加，中央企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)測中心目前也設在我們公司。我們利用EMC的方式為一些高耗能、高污染的企業(yè)做診斷、評估咨詢服務進行投資和建設，幫助他們實行增效節(jié)能，已經(jīng)為一些建材行業(yè)、冶金行業(yè)、化工行業(yè)、焦炭等工業(yè)制造企業(yè)的客戶實施了一批余壓余熱余能利用項目投資幾億到十幾億。
在工業(yè)煙氣的的處理領域，中國節(jié)能投資公司通過與電力、冶金企業(yè)建立一個客戶合作關系，引入國際先進的脫硫、脫硝、脫氮等技術和工藝，提供煙氣處理的效益和效應。配合碳排放權的交易，脫硫基金等相關的工作，應該說在節(jié)能減排方面，節(jié)能公司是這方面主要的引領者。我們還為很多大中城市提供城市公共照明節(jié)能服務，通俗起來就是路燈改造，大型建筑物的系統(tǒng)節(jié)能改造，應該說目前已經(jīng)成為中國最大的節(jié)能服務提供商。中國節(jié)能投資公司水務集團是中國最大的水務集團，我們在十幾個城市擁有污水處理項目，日處理能力達到每天600多萬噸，年污水處理量達到20億噸，我們規(guī)劃要到2012年達到日處理量3300萬噸，那就是要翻好幾倍。中國節(jié)能公司擁有的城市固體廢棄物、農(nóng)林生物質(zhì)規(guī)模也是目前國內(nèi)最大的，我們在垃圾發(fā)電、污泥焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目達到日處理能力超過1萬噸。
[主持人]:等于把這些廢棄物變廢為寶，把它變成我們需要的能源。
[陳津恩]:我們在這個方面創(chuàng)造了幾個第一，比如說我們建設的第一個國產(chǎn)化垃圾焚燒發(fā)電項目，也就是現(xiàn)在重慶重新垃圾焚燒場，這也是我們的一個技術亮點，第一個大規(guī)模的綜合性的微廢處理項目，這是非典以后，我們特別注意醫(yī)用垃圾的處理，醫(yī)用垃圾危害性更大，它的處理方式比我們?nèi)粘５睦幚矸绞揭蟾�。還有我們建設的第一個具有自主知識產(chǎn)權的秸稈資料發(fā)電項目，也就是現(xiàn)在江蘇宿遷的發(fā)電項目，就是把當?shù)氐母吡欢挾煲院蠹衅饋頍恕?BR>
[主持人]:原來好像對于農(nóng)民是沒有用的，被丟棄的東西。
[陳津恩]:對，這個東西是很好的項目，不僅有很好的經(jīng)濟效益，更多的是有很好的社會效益。我們買農(nóng)民的秸稈，農(nóng)民創(chuàng)收當年可以達到6000多萬元，也是對當?shù)剞r(nóng)民的一個很大的支持，是惠及農(nóng)民實惠的一個項目。我們也建設了第一個污水處理廠、污泥焚燒發(fā)電項目，我們現(xiàn)在污水處理廠完了以后，污泥又堆積如山，比如我們東邊的高碑店污水處理廠，現(xiàn)在污泥又很多，又沒有地方放了，我們在紹興這個地方，這是化工紡織品加工基地，所以那里的污泥熱能更高，拿來發(fā)電也是一個很好的發(fā)電項目。
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[主持人]:等于這么多項目都一直在做變廢為寶的工作。
[陳津恩]:我們還擁有在亞洲最大的煤矸石綜合利用制磚的發(fā)電項目，我們規(guī)劃要到2012年垃圾處理能力達到每天4萬噸，年處理能力要達到1500萬噸左右，到那個時候就是名副其實的真正的中國第一，也可以說是世界最大的環(huán)保垃圾處理集團了。
[主持人]:我們非常希望能盡快實現(xiàn)。
[陳津恩]:除此以外，我們節(jié)能公司還在上海、杭州、蘇州、無錫、昆山、嘉興、成都等地方現(xiàn)在開發(fā)的低碳經(jīng)濟園區(qū)，這是比較新的項目。在這些低碳經(jīng)濟園區(qū)里面我們引進國際上一些先進技術，在這些低碳經(jīng)濟園區(qū)里對一些中小企業(yè)進行技術的孵化，當然也包括引進了一些大量的設備制造業(yè)，中國節(jié)能除此以外還在風電、太陽能光伏發(fā)電等新能源和清潔技術領域也取得了令人矚目的發(fā)展。
比如我們的風電，中國節(jié)能的風電有這么一個特點，就是集資源勘察到裝備制造，到最后的建設運營，一條龍、一體化的中國居于領先地位的風電集團之一，目前我們投資的風電場裝機超過了150萬千瓦，擁有獨家開發(fā)權的風電資源我們占有1000萬千瓦，特別值得我們自豪的是，去年在位于甘肅九泉的國家首個千萬千瓦級風電基地中，也就是號稱陸地三峽，在這個項目當中我們第一個中標的20萬千瓦率先并網(wǎng)發(fā)電，因為建設速度比較快，當?shù)氐木湃形�、九泉日報把我們譽為風一樣的中國節(jié)能建設速度。
同時我們還研制生產(chǎn)了具有自主知識產(chǎn)權，1.5兆瓦風電機組已經(jīng)廣泛在應用。在太陽能光伏發(fā)電大力倡導的情況下，中國節(jié)能也比較早的戰(zhàn)略性進入這個領域，我們也開發(fā)了一大批這樣的項目，基本上是兩類項目，在北方地區(qū)建設了一批放牧式電站；在南方，因為南方的土地寶貴，南方的光資源又不一樣，南方主要是結合屋頂建設，叫做公共建筑光伏發(fā)電與建筑一體化的一些示范項目，這些格式項目代表性有那么幾個，一個是我們?nèi)ツ陣鴳c節(jié)前有兩個并網(wǎng)項目，一個是在北方地區(qū)，在寧夏時水山第一個十兆瓦的太陽能光伏發(fā)電站的并網(wǎng)發(fā)電。
一個是在北方地區(qū)，在寧夏時水山第一個十兆瓦的太陽能光伏發(fā)電站的并網(wǎng)發(fā)電。一個是在南方地區(qū)，在我們杭州有一個科技環(huán)保園區(qū)，我們準備建20兆瓦的，第一個2兆瓦也并網(wǎng)發(fā)電了，這是去年為了向60周年獻禮，我們把這兩個項目率先建成。除此以外，后來我們又在寧夏吳中建成了一個10兆瓦的太陽能光伏發(fā)電項目，當時國家發(fā)改委、寧夏自治區(qū)還在那個地方召開了寧夏40兆瓦太陽能光伏發(fā)電的現(xiàn)場并網(wǎng)發(fā)電儀式，就在我們太陽能發(fā)電廠站進行的。目前我們在南方，比如上海站，北京到上海的高鐵、紅橋車站，我們利用屋頂建設太陽能發(fā)電站，是7兆瓦的，應該說也是亞洲最大規(guī)模的發(fā)電站。另外，在武漢車站建設3兆瓦的，這兩個項目都在我們的世博會召開之前正式并網(wǎng)發(fā)電，馬上要發(fā)電了，等發(fā)電這天我請你去看。
[主持人]:那太謝謝您了。剛才您提到上海7兆瓦發(fā)電量，運用到我們生活當中的話會有一個什么效果，是怎樣的能源分配呢？比如說一天的用電量還是？
[陳津恩]:具體的我還沒有考慮過。7兆瓦的用電量足夠上海公交車上自備用的電，整個公交車的自用電是沒有問題的，上海車輛完全夠用。如果剩余的話，因為正如并網(wǎng)了，就可以進入大網(wǎng)里面輸送。
[主持人]:自己用完如果有剩余還可以輸送出去。
[陳津恩]:對，因為已經(jīng)上網(wǎng)，有大電網(wǎng)統(tǒng)一分配。這是我們在三個主業(yè)的一些主要進展情況。除此以外，中國節(jié)能公司近年來和國外也開展了廣泛合作，比如去年年初，我們總經(jīng)理王曉康同志隨同溫家寶總理參加了第五屆中德經(jīng)濟合作論壇，雖全國人大代表團參加了2009年在羅馬舉行的G8+5的氣候變化立法者論壇，也參加了剛剛在香港舉辦的第二屆全球氣候變化會議，在幾個會議上我們都是作為主體報告。在不久前召開的哥本哈根會上，政府代表團主要是外交部和發(fā)改委組成，我們中國節(jié)能公司有四個人員被邀請成為中國政府代表人員，當時在會議上表現(xiàn)還比較出色，頭四天基本是用我們公司的節(jié)能環(huán)保的宣傳片，可能當時政府代表團的幻燈片沒有出來，頭四天用我們的幻燈片播放，在國際上取得了很好的反映，會議結束以后，外交部還專門向國資委寫了感謝信，感謝我們中國節(jié)能公司在這個會議上做出的成績。
//除此以外，我們最近和美國的索路圖公司合作的日光照明設備工程已經(jīng)在正式的開工投產(chǎn)。我們和日本、德國、英國、法國、瑞典、意大利、韓國等國家，也都有很多的戰(zhàn)略合作關系，通過這些廣泛的國際交流和合作，我們也發(fā)現(xiàn)在國外也有很多投資機會，所以我們也正在實施走出去的戰(zhàn)略。這就是中國節(jié)能公司的三大主業(yè)投資的一些基本情況。
[主持人]:通過陳書記非常詳細的介紹，我們了解到我們一個最重要的原則，就是把原來廢棄的東西換作現(xiàn)在生活當中所需要的能源，等于是變廢為寶了，這是咱們主要在做的一些項目。
[陳津恩]:對。
[主持人]:今年“兩會”發(fā)展低碳經(jīng)濟也成為代表委員所關注的熱點，您是如何看待這種關注的？
[陳津恩]:今年“兩會”我們也在收看溫家寶總理當時做的工作報告，家寶總理在報告當中把新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保作為培育發(fā)展的戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)�！皟蓵钡拇怼⑽瘑T特別關注低碳經(jīng)濟的發(fā)展，最近幾天，我們每天晚上都看電視，我看議論低碳經(jīng)濟這個話題越來越多，作為我們從事節(jié)能環(huán)保領域的企業(yè)家來說，當然是更加高興，一號提案也提出要發(fā)展低碳經(jīng)濟，這使我們更加振奮、倍受鼓舞。我們也感受到，節(jié)能減排得到全社會的關注和支持，國家從戰(zhàn)略層面培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我們想這是我們的天賜良機，給了我們一個更好的發(fā)展空間和機會。
從國家和社會的層面考慮，發(fā)展低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是我們國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一個要求。所以說，應對氣候變化必須要有具體的行動，作為我們一家中央企業(yè)，我們感受到更加有責任、有義務在節(jié)能環(huán)保領域做出我們的貢獻。這就要增強我們企業(yè)的實力，擴大我們企業(yè)的規(guī)模，在節(jié)能環(huán)保領域進一步做強做優(yōu)，真正為低碳經(jīng)濟發(fā)展做出我們應有的貢獻。當然，我們同時也看到市場空間大了，機遇到了，同時對于我們的要求也就高了，另外一個角度來說也是一個挑戰(zhàn)，我們有信心抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、承擔責任、做出貢獻。這就是我們企業(yè)的想法。
[主持人]:陳書記說得非常好。我們知道技術創(chuàng)新被認為是低碳經(jīng)濟發(fā)展的一個關鍵環(huán)節(jié)，您是如何看待節(jié)能環(huán)保領域的科技創(chuàng)新？中國節(jié)能投資公司將如何開發(fā)和應用新的技術？
[陳津恩]:因為節(jié)能環(huán)保領域所涉及的都是一些新興產(chǎn)業(yè)，用新的技術應該是更加重要，也是我們在實踐當中遇到的一個問題。比如我們從事的風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、污水處理項目，這些項目很多都需要新的技術，比如說風電發(fā)電，我們原來的裝機，主力機型都是1.5兆瓦的裝機。歐洲很多國家陸地上的裝機都是3兆瓦，海上裝機都是4兆瓦、5兆瓦、6兆瓦的，所以我們必須實行技術升級、產(chǎn)業(yè)升級，我們今年準備在九泉投資的新的30萬千瓦的發(fā)電基地就用3兆瓦的風機，這是從原來1.5兆瓦裝機上提升了一個檔次。作為唯一一家專業(yè)從事節(jié)能減排的央企，我們認為推動節(jié)能環(huán)保技術的創(chuàng)新和發(fā)展是我們公司的責任，所以我們現(xiàn)在在技術研發(fā)領域開始實行了總工程師的制度，通過集成、整合、引進等多種方式，全力推動節(jié)能環(huán)保技術在中國的發(fā)展。
我們有以下幾個做法，比如我們每年在杭州要舉辦一次國際循環(huán)經(jīng)濟研討會，利用這個平臺把歐美很多國家節(jié)能環(huán)保企業(yè)家請來，讓他們看看我們中國的發(fā)展，把他們的技術也帶過來。比如說我們在杭州現(xiàn)在開發(fā)的產(chǎn)業(yè)環(huán)保園，已經(jīng)有十多家歐洲的環(huán)保企業(yè)落戶杭州，我們在蘇州的環(huán)保企業(yè)也有很多歐洲環(huán)保企業(yè)落戶在蘇州，我們與英國政府還合資成立了一個合資公司，這個合資公司也是引進國際的節(jié)能環(huán)保技術來推動我們國內(nèi)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們開發(fā)的十個低碳園區(qū)就是進行這種孵化新技術、培育新企業(yè)。在新技術方面，我們成功開發(fā)了第一個國產(chǎn)化爐臺爐式的垃圾發(fā)電是很有代表性的。
第一個具有自主知識產(chǎn)權的秸稈節(jié)能發(fā)電項目，為什么說它具有自主知識產(chǎn)權呢？原來我們只是燒單一的秸稈，我們這個爐子可以整合燒多種類型的，因為我們開始也發(fā)現(xiàn)買農(nóng)民高粱稈開始還可以后來價格越來越高，價格高了以后企業(yè)效益也會受到影響，我們就考慮到把農(nóng)民剩下的稻殼什么的都拿去燒，這樣對我們的爐子提出了新的標準，這項技術也是我們和浙江大學的教授研發(fā)成為了我們自己的一項技術。比如剛才講到的第一個污泥焚燒發(fā)電項目，這些都是具有自己與科研機構合作的基礎上研發(fā)出的新的節(jié)能環(huán)保技術�？傮w來說，我們目前還準備推薦一種仿真技術，我們現(xiàn)在最有名的千十，就是十號工程，就是航空上的殲-10飛機，上面也應用了很多的仿真技術，我們準備把這個仿真技術用到節(jié)能環(huán)保的項目上去，使得我們的節(jié)能環(huán)保項目更能形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，真正有技術創(chuàng)新來帶動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
[主持人]:我們在走出去的同時也要引進一些先進的技術。在發(fā)展低碳經(jīng)濟成為全球熱點的宏觀背景下，中國投資公司目前發(fā)展的狀況如何，下一步又有什么樣的打算？
[陳津恩]:中國節(jié)能投資公司的主要板塊應該說發(fā)展是比較迅速的，我們在節(jié)能減排服務、城市水污處理、固體廢棄物處理穩(wěn)居國際前列，我們也知道國家有關部委大力支持，比如國資委、發(fā)改委、工信部、財政部、環(huán)保部、科技部、外交部、住建部、國家能源局、全國人大的環(huán)資委等領導部門，都在以各種形式支持我們公司的發(fā)展，去年我們已經(jīng)獲得財政部節(jié)能減排專項資本金的支持，國資委也明確對我們公司主業(yè)發(fā)展要給予資本金的支持，發(fā)改委、環(huán)保部、工信部也不斷把一些重點工程、重大的國際合作項目交由中國節(jié)能投資公司實施，從外部的情況來看，節(jié)能公司具備了很好的外部條件，所以我們要進一步練好我們的內(nèi)功，使外部和內(nèi)部的效力結合起來以后發(fā)展就更快了。
從去年和前年來看，我們公司總資產(chǎn)達到400億，如果完成今年投資項目的話，今年公司的資產(chǎn)規(guī)模超過500億應該是很容易的，我們?nèi)ツ陮W習科學發(fā)展觀，我們做了一個規(guī)劃，規(guī)劃到2012年，公司的資產(chǎn)規(guī)模要超過1000億，年銷售收入要超過500億，年利潤總額要超過50億，到那個時候?qū)崿F(xiàn)一個年節(jié)能能力425萬噸標準煤，減排化學需氧量400萬噸，真正成為在節(jié)能環(huán)保領域是一個旗艦企業(yè)，這也是我們?nèi)ツ陮W習科學發(fā)展觀找到的實踐的載體就是要打造中國節(jié)能環(huán)保領域旗艦企業(yè)，我們把這個作為我們下一步戰(zhàn)略發(fā)展的目標。2010年我們確定了一個工作方針，就是要更加突出主業(yè)，進一步提高我們主業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、收入規(guī)模和效益規(guī)模。第二，要更加突出管理，進一步提升我們的精細管理水平、資源整合水平、系統(tǒng)管控水平。第三，要更加突出創(chuàng)新，進一步推進發(fā)展模式的創(chuàng)新，引領模式的創(chuàng)新，科學技術的創(chuàng)新，真正把節(jié)能公司做強、做大。
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[主持人]:為了咱們公司向咱們戰(zhàn)略目標發(fā)展，咱們會在哪些重點領域發(fā)展，作為投資公司將會通過什么樣的模式來實現(xiàn)發(fā)展？
[陳津恩]:我們初步考慮有以下幾個方面：一是要重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保基礎設施類的項目，比如剛才介紹的，垃圾發(fā)電、水務、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、風力發(fā)電，這是我們重點發(fā)展的，為了做好這些，目前我們已經(jīng)創(chuàng)造好了條件，比如我們已經(jīng)控股了一批產(chǎn)業(yè)投資基金，估計今年融資規(guī)模能達到200億，用它來支持我剛才講的基礎類的投資項目，當然除此以外還要對其他的，我們這支基金就是叫西部水務資金，主要是處理西部水務的發(fā)展。爭取在今年內(nèi)，我們每天能處理1萬噸的目標，我們在年內(nèi)爭取達到2萬噸的目標。在固體廢棄物的焚燒技術方面，要實行技術升級和儲備，提高核心裝備的研發(fā)能力，在水務方面，現(xiàn)在是600萬噸，我們準備今年年底達到800萬到900萬噸，風電也是要在現(xiàn)在裝機150萬千瓦的基礎上再向前。目前我們已經(jīng)在甘肅拿到了一個新的標段，30萬千瓦的風電項目準備馬上動工，另外我們還要開展一些風光互補的項目，在我們的風電廠把建造太陽能的項目，就是把風電和光能結合起來。
二是要大力發(fā)展節(jié)能減排的服務業(yè)務。我們對我們科技公司也下達了一個年度的指標，要他們在年內(nèi)完成主營業(yè)務收入超過50億元，真正打造成為國內(nèi)節(jié)能減排領域最強大的綜合性的服務公司，特別是現(xiàn)在我們已經(jīng)建設了很多，我剛才介紹了十大低碳園區(qū)，我們要在這些低碳園區(qū)里更多的引入一些節(jié)能環(huán)保技術，提升這些環(huán)保園區(qū)的軟服務實力，引進一些節(jié)能環(huán)保企業(yè)，真正把這些低碳環(huán)保園區(qū)打造成為國內(nèi)一流的具有一定代表性的。
三是要開展一些節(jié)能環(huán)保的綜合利用業(yè)務，重點是開發(fā)一些新材料和一些新礦產(chǎn)資源，打造新材料一個新的板塊，真正在節(jié)能環(huán)保，在上下游一體化方面做出一定的規(guī)模和成績。
[主持人]:發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是社會可持續(xù)發(fā)展的要求。目前社會上已經(jīng)開展了不少推進低碳發(fā)展的行動，作為一家專業(yè)性從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，您的企業(yè)將如何履行這樣的責任？
[陳津恩]:我看到全社會行動起來支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展，倡導低碳生活，作為我們從事節(jié)能環(huán)保的企業(yè)來說當然是更加的高興，我們也在積極發(fā)動我們?nèi)到y(tǒng)2萬名員工要行動起來，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。比如，我們系統(tǒng)號召大家要參加熄燈一小時的活動，參加國能節(jié)能中心發(fā)起的“節(jié)能減排我承諾”的活動，從點滴做起，我們我們努力做強我們的主營業(yè)務，因為我們所有業(yè)務都是和節(jié)能減排、環(huán)境保護有關的，所以我們中國節(jié)能公司的理念就是，聚合點滴、創(chuàng)生無限，也就是要珍惜每一滴水，愛護每一棵草，聚合點點滴滴的資源和能量，創(chuàng)出無限大的生態(tài)循環(huán)和生態(tài)和諧，讓我們的事業(yè)和追求，讓我們的天更藍、水更清，讓地球和人類的未來更加美好、更加和諧，所以我想這就是我們公司應該履行的社會責任。
[主持人]:在這兒陳書記也想請您給網(wǎng)友介紹一下，具體在我們的生活中，我們老百姓該怎么樣推動低碳的發(fā)展？
[陳津恩]:我特別關注電視，敬一丹同志做的那個廣告，她是環(huán)保大使，節(jié)能減排從我做起，點滴做起，我覺得這個工作確確實實現(xiàn)在在我們生活當中實際上隨時隨處都有節(jié)能的問題，比如說不用燈的時候就隨時關掉，那天我還和一個同事說，我注意到一個細節(jié)，比如說我們在電梯里，老外很少按電鈕，因為電梯已經(jīng)控制好了的，你上下電梯，開門、關門，只要你進去以后，到時間他會自動關上，如果你按一下的話，實際上增加了一次啟動，是一種耗能的過程，中國人很著急，一上去以后使勁按，實際上已經(jīng)調(diào)節(jié)好了，自動會關的。像北京堵車這么嚴重，倡導乘坐公交、騎自行車，如果單位不遠的話，就鍛煉身體，現(xiàn)在好幾個同事都跟我說，一方面是為了減肥、降低體重，第二還響應了低碳生活。
[主持人]:“十二五”規(guī)劃即將啟動，節(jié)能減排無疑將成為“十二五”規(guī)劃實施的一個重點，我們想請您從專業(yè)公司的角度為“十二五”如何做好節(jié)能減排工作推動低碳經(jīng)濟發(fā)展給我們提點建議。
[陳津恩]:從國家的角度，確確實實為了低碳經(jīng)濟的發(fā)展首先應該制定一個國家的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這是相當重要的。一，國家的戰(zhàn)略重點應該要明確，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)領域，在國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位，核心是要提升國家的競爭力，目標是要確保中國企業(yè)能夠抓住低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇，贏得發(fā)展的優(yōu)勢。戰(zhàn)略的制定我建議要突出以我為主，充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，從發(fā)達國家已經(jīng)走過的經(jīng)濟發(fā)展道路當中吸取經(jīng)驗和教訓，建立具有中國特色的節(jié)能環(huán)保管理機制、市場機制和保障體系，增強中國國際的話語權，大力培育國內(nèi)的市場，通過打造一些骨干企業(yè)，造就一批可參與國際競爭的企業(yè)集團。
//同時，以培育為市場，開展系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，規(guī)劃應該充分考慮各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的實際情況，分時間段、分地區(qū)差別來分步實施，體制機制的建設進程也應該納入到規(guī)劃的范疇，涉及節(jié)能環(huán)保項目方面的規(guī)劃，國家、省、市、縣各級規(guī)劃都應該有銜接配套、統(tǒng)籌部署。
第二，我想應該推進節(jié)能環(huán)保體制機制的建設，構建并規(guī)范市場。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策驅(qū)動性的市場，建議要借鑒發(fā)達國家有益的經(jīng)驗，結合我國國情，充分發(fā)揮政府的主導作用和企業(yè)的主體作用，建立健全管理體制、市場機制和保障體系，特別是要重視和強化節(jié)能環(huán)保技術、產(chǎn)品以及服務的標準化、系統(tǒng)化的工作。
一要健全政府的引導機制，以政府為主體，規(guī)劃低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式、發(fā)展進程，大力制定完善我國主導的相關標準體系，引導產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)范化、規(guī)�；�、高水平、高效益的方向發(fā)展。二是要建立技術交易機制和技術交易市場，我們認為這是提升節(jié)能環(huán)保技術水平，發(fā)展這個新興產(chǎn)業(yè)技術之一，要抓住這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇，通過交易機制和交易市場，推動節(jié)能技術、設備、產(chǎn)品的研發(fā)和應用，幫助節(jié)能環(huán)保技術資源在中小企業(yè)和大企業(yè)之間合理配置，有效推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是要建立準入機制，建立行業(yè)準入許可證制度，提高準入門檻，促使企業(yè)高起點投入，同時也已經(jīng)進入的企業(yè)應該要進行監(jiān)督，進行定期的考評，扶強扶優(yōu)，保證節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強行業(yè)的整體競爭力。比如我們的風電，去年有句話叫風電瘋了，特別是很多民營企業(yè)搶占這塊資源，所以最后國家能源局采取一個措施，采取招標電價來競標這些項目，在歐美很多國家都采取補貼電價，這樣這些國家的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就快一些。
我們現(xiàn)在采取的是招標電價的方式，企業(yè)為了得到這個項目，所以把電價壓得很低，這樣不利于這個行業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的效益降低了，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會受到一些限制。特別是前段時間，我們提倡希望發(fā)展中國家和發(fā)達國家都要承擔責任，但要有區(qū)別，希望發(fā)達國家繼續(xù)向發(fā)展中國家提供資金和技術的援助，如果我們電價搞得太低，你讓人家資金援助，講起來道理就不太充分。這里建議，如果實行準入門檻制度，準入機制就好了，明擺著不可能建設一個規(guī)�；娘L電廠，那就不要讓它中標，不具備這個資質(zhì)就不要讓他參加進來搗亂，具備一定條件的企業(yè)才能參與競標這個項目，政策上的扶持、資金上的支持、補貼的話發(fā)展可能會更快一些，效果可能更好一些。四是要建立技術創(chuàng)新機制，發(fā)展低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新非常關鍵，綠色經(jīng)濟是新一輪國際競爭的焦點，節(jié)能環(huán)保技術也是今后各國發(fā)展的制高點，我們認為必須建立起有效的機制才能抓住我們應對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟這么一個機遇。
第三，要培育專業(yè)化大型企業(yè)集團，扶持節(jié)能環(huán)�？萍夹偷闹行∑髽I(yè)。企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟，應對氣候變化過程中扮演了一個極其重要的角色，它是發(fā)揮著一個不同于政府和社會民眾的作用，走低碳發(fā)展的道路是企業(yè)義不容辭的責任也是我們的挑戰(zhàn)，所以給我們帶來了一個很大的發(fā)展空間。推動節(jié)能環(huán)保領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點之一，一是要培養(yǎng)一些專業(yè)化的大型企業(yè)，大企業(yè)具備資金雄厚、技術先進、管理科學等優(yōu)勢，要推進一些大的節(jié)能環(huán)保項目就具有它的優(yōu)勢。另外一個角度，節(jié)能環(huán)�？萍夹椭行∑髽I(yè)又具有一個創(chuàng)新型、熱情高、市場反映快、投入成本低、機制靈活等特點，所以兩個方面都要關注，一個是扶持大型的企業(yè)級的，一個是扶持中小型科技型的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，兩個方面都要兼顧。這就是我們的一些建議和想法。
[主持人]:我們直播進行到現(xiàn)在也有很多網(wǎng)友一直在關注，現(xiàn)在我們看看他們提出了哪些問題。
[網(wǎng)友]:2009年5月中國節(jié)能投資公司與英國碳信托公司雙方共同設立合作公司，能不能介紹一下這方面的情況？當初為什么要和他們合作開發(fā)中國和英國的低碳技術？還有商業(yè)應用。
[陳津恩]:因為英國碳信托投資公司是英國政府出資和發(fā)起的公司，是按照企業(yè)模式運作的，但是是非營利的信托基金公司，它的業(yè)務就是推動英國的低碳經(jīng)濟發(fā)展，通過投資開發(fā)低碳技術，鼓勵和支持私營部門展開節(jié)能環(huán)保方面的合作，英國政府已經(jīng)累計向這個公司投資了4億英鎊，該公司利潤不進行分紅，而是不斷循環(huán)，投入其業(yè)務領域。中國節(jié)能投資公司也是一個政府出資的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，我們雙方的背景和目標是一致的。從全球背景看，發(fā)展低碳經(jīng)濟是國際視野，需要國際合作，特別是發(fā)達國家應該從資金和技術方面給發(fā)展中國家提供支持，所以我們雙方成立合資公司的目的就是要搭建一個中國和英國兩國之間，中國和歐洲之間在節(jié)能減排和低碳技術交流的一座橋梁，更好地推動中國和歐洲，中國和英國在節(jié)能減排事業(yè)上的發(fā)展。
